Trasporto Merci Pericolose
Quando si parla di Trasporto Merci Pericolose
Le merci pericolose sono materiali o oggetti con proprietà pericolose che, se non adeguatamente controllati, presentano un potenziale pericolo per la salute e la sicurezza, le infrastrutture e/o i loro mezzi di trasporto. Le merci pericolose possono essere sostanze chimiche pure, miscele di sostanze, manufatti o articoli che possono rappresentare un rischio per le persone, gli animali o l'ambiente se non adeguatamente manipolati durante l'uso o il trasporto questa è una materia che ovviamente è per argomento molto inerente alla sicurezza sul lavoro, perchè qui si parla sia della sicurezza in generale sia delle figure coinvolte nel processo. Se trasporti merci pericolose per via aerea, marittima, stradale, ferroviaria o per vie navigabili interne, devi imballarle e trasportarle secondo le normative internazionali. Regolamento 2009 sul trasporto di merci pericolose e utilizzo di attrezzature a pressione trasportabili (Reg CDG) e l'accordo europeo ("Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route", noto come ADR) che insieme regolano il trasporto di merci pericolose le strade sono altamente prescrittive. La normativa GB è stata sostanzialmente ristrutturata per il 2009 con riferimento diretto ad ADR per le principali mansioni. Nel 2011 sono state apportate modifiche ai regolamenti, principalmente per riflettere le modifiche alla direttiva UE sulle attrezzature a pressione trasportabili. Questa guida non copre il trasporto di sostanze radioattive. I regolamenti di trasporto si riferiscono a coloro che preparano le merci per il trasporto come "Spedizionieri" o "Spedizionieri". Uno speditore è un individuo o un'organizzazione che "spedisce" merci pericolose. Spedizione significa identificare i pericoli, imballaggio, marcatura, etichettatura e fornire documentazione pronta per il trasporto. 'Speditore' è utilizzato nei regolamenti sui trasporti su strada. Lo stesso ruolo è descritto come "shipper" nelle normative sul trasporto aereo.
Le responsabilità del Mittente/Speditore includono la necessità di:
-Identifica i pericoli
-Imballare i materiali in modo adeguato e sicuro
-Contrassegnare ed etichettare correttamente i materiali
-Fornire informazioni sui materiali trasportati al vettore (es. corriere)
Compiti consulente ADR
La normativa di riferimento, in questo caso, è data dall’accordo europeo denominato “Accord europeen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route”, ossia “Accordo europeo relativo ai trasporti internazionali di merci pericolose su strada”.
Generalmente lo si riassume con “Accord Dangereuses Route”: ovvero, accordi A.D.R. La normativa A.D.R. è stata firmata a Ginevra il 30 Settembre 1947 e ratificata in Italia con la legge n. 1839 del 12 Agosto 1962: si tratta perciò di una normativa ormai più che collaudata, vedi anche la sezione Consulenza Sicurezza Sul Lavoro.
Rientrano nelle normative ADR:
- - la classificazione delle sostanze pericolose in riferimento al trasporto su strada (vedi nostro articolo precedente sull’attribuzione del codice CER);
- - le norme e prove che determinano la classificazione delle singole sostanze come pericolose;
- - le condizioni di imballaggio delle merci, le caratteristiche degli imballaggi e dei contenitori;
- - le modalità costruttive dei veicoli e delle cisterne;
- - i requisiti per il mezzo di trasporto, compresi i documenti di viaggio.
I Paesi contraenti ad oggi sono molti di più di quelli che fanno parte in senso stretto dell’Unione Europea: sono in tutto 45 paesi che comprendono, oltre all’Europa, molti dei paesi limitrofi e dei suoi partner commerciali, come ad esempio i paesi balcanici.
Le norme A.D.R. dal 1997 sono obbligatorie sia per i trasporti all’interno dei vari paesi che per quelli rivolti all’esportazione dei rifiuti; in Italia sopravvivono comunque alcune normative nazionali, talvolta con applicabilità limitata, che non devono però essere in contrasto con questo stabilito nell’A.D.R.
Il regolamento ADR è estremamente dettagliato e disciplina tutti gli aspetti legati al trasporto: dall’identificazione del rifiuto da trasportare ai documenti di accompagnamento, dai dispositivi di sicurezza di cui deve essere dotato il veicolo fino alla formazione a cui deve essere sottoposto il personale addetto al trasporto.
Questa guida è destinata agli agenti incaricati dell'applicazione della legge, ma può essere utile ad altri. Li guiderà attraverso il processo e li aiuterà a formulare giudizi informati sull'entità della conformità. Inoltre, guiderà i funzionari nel discutere la conformità con i titolari di obblighi e nel decidere quando intraprendere ulteriori azioni. Il lettore dovrebbe ricordare che la legge può essere interpretata solo dai tribunali.
Reg. CDG ora rimandano quasi totalmente ad ADR, ed è ADR che contiene i requisiti dettagliati. I regolamenti consentono alcune esenzioni che derivano dal modo in cui è formulata la direttiva sulle merci pericolose dell'UE e il Regno Unito ha una serie di deroghe a tale direttiva. Questi sono discussi in "principali esenzioni".
ADR include i requisiti di sicurezza nel capitolo 1.10. Questa guida non si occupa di queste questioni poiché l'applicazione viene eseguita dal Dipartimento per i trasporti.
Struttura di una guida ADR
L'ADR è altamente strutturato e prescrittivo. Ne consegue che se si prende cura e tempo, la risposta alla maggior parte dei problemi può essere trovata e per questo motivo c'è poco o nessun bisogno di una vasta letteratura esplicativa o guida.
Molti titolari di servizi dovranno nominare un "consulente per la sicurezza delle merci pericolose" e quindi dovrebbero avere accesso alle conoscenze specialistiche necessarie per navigare tra i regolamenti e l'ADR.
Alcune informazioni di base sui regolamenti CDG sono fornite in Regulatory Environment. Il capitolo Strategia operativa "Enforcement" definisce la strategia operativa di HSE con alcune linee guida per l'applicazione. ADR, CDG Regs e Dangerous Goods Safety Adviser descrive la relazione tra le normative e ADR. I capitoli successivi seguono in gran parte la struttura di ADR. Ciascun capitolo è definito come segue :
Riferimento alla normativa di riferimento
Guida sui requisiti dell'ADR stesso
Eventuali considerazioni speciali, come le esenzioni (che sono anche discusse in modo più completo in Principali esenzioni)
Questo articolo non ripete i requisiti dei Reg. CDG o ADR, ma indirizza il lettore alle parti di regolamenti e ADR che saranno rilevanti. Ha lo scopo di fornire una base per un approccio coerente tra le tre agenzie coinvolte nell'applicazione.
Trasporto di merci pericolose Che cos'è il trasporto di merci pericolose?
Il termine trasporto di merci pericolose descrive il movimento di merci pericolose da un punto all'altro. Il trasporto di merci pericolose ha stabilito regole alle quali tutte le aziende di trasporto devono attenersi. Il Transport of Dangerous Goods Act, stabilisce che le merci pericolose sono sostanze e oggetti che, per la loro natura, condizione o proprietà, rappresentano una minaccia per l'ordine pubblico o la sicurezza – soprattutto, quindi, per la vita e la salute di persone, animali e cose . In una società altamente industrializzata, tali merci pericolose vengono utilizzate frequentemente. Nell'ambito dei trasporti è importante tutelare la sicurezza, la vita e la salute della popolazione esercitando la massima cura e affidabilità. In questo contesto, un'adeguata dotazione del parco veicoli e la formazione dei dipendenti sono indispensabili per garantire il trasporto sicuro di merci sensibili. Inoltre, è stata creata una normativa internazionale (ADR) valida in molti paesi a seconda della modalità di trasporto. In Germania, ad esempio, le merci pericolose possono essere trasportate su camion, treno, nave o aereo. La guida è strutturata in linea con l'ADR, ovvero segue la catena logica dei compiti dalla classificazione delle sostanze fino al trasporto.
Un certo numero di aree in cui spesso sorgono problemi sono state incluse nelle domande frequenti.
Esiste un capitolo specifico sui rifiuti clinici poiché si è rivelato una delle principali aree problematiche sia per i titolari di obblighi che per gli agenti di controllo. I rifiuti medici o clinici, ai quali si possano ragionevolmente attribuire bassissime probabilità che contengano sostanze infettive, dovranno essere assegnati al numero UN 3291. Il P.S.N. abbinato al numero UN 3291 potrà essere:
- Clinical waste, unspecified, n.o.s.
- Biomedical waste, n.o.s.
- Regulated medical waste, n.o.s.