Figure della sicurezza e responsabilità


Figure della sicurezza e responsabilità

Salute e sicurezza sul lavoro: una questione di tutti


La salute e la sicurezza sul lavoro ormai sono una questione di tutti anche europea, la Direttiva 89/391 del 12 giugno 1989 (direttiva quadro" sulla SSL) relativa al miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori ha riunito i principi generali in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Recepita in Italia con il D. Lgs. 626/1994. La norma non fu la prima a regolamentare la sicurezza nei luoghi di lavoro, disciplinata sin dagli anni cinquanta, ma superò effettivamente alcune leggi precedenti in materia dando una forma organica alle normative sulla sicurezza nei luoghi di lavoro, pur non abrogandole formalmente e venne poi assorbita dal Testo Unico sulla Sicurezza del Lavoro nel 2008.

Salute e sicurezza sul lavoro: un obbligo di risultato per il datore di lavoro


L'obbligo di sicurezza non è più inteso solo come un obbligo per il datore di lavoro di garantire l'incolumità fisica dei dipendenti (infortuni sul lavoro e malattie professionali).

Si è ampliato e ora include la protezione di tutti i rischi a cui un dipendente potrebbe essere esposto a seguito delle sue missioni, e in particolare la protezione dei rischi psicosociali come burn-out, alcolismo, ansia reattiva, ecc...

Le normative in ambito di sicurezza sul lavoro impongono al datore di lavoro di adottare tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza e tutelare la salute fisica e psichica dei propri dipendenti nei luogo di lavoro, non solo ma anche ad altri aspetti sarà data una valutazione, sempre attigui e vale a dire estendendo a tutti quegli aspetti che consentono di garantire la buona salute fisica e psichica dei dipendenti gli obblighi originariamente posti in essere nell'ambito dell'esposizione a malattie professionali, uno ad esempio sempre purtroppo ancora attuale: l'amianto.

Pertanto, essendo il datore di lavoro tenuto al raggiungimento di un risultato, in caso di pericolo per il lavoratore o di mancanza di sicurezza, si presume che il datore di lavoro ne sia pienamente responsabile. Può essere esonerato dalla sua responsabilità solo dimostrando un caso di forza maggiore o, in mancanza, il fatto che il lavoratore stesso abbia contribuito alla produzione del suo danno.

Gli attori della sicurezza nei luoghi di lavoro

Gli attori della salute e sicurezza sul lavoro


Il datore di lavoro è quindi direttamente e personalmente responsabile della protezione e della tutela della salute di ciascuno dei suoi dipendenti.
Tuttavia, può essere assistito da specialisti (lavoratori in prevenzione dei rischi sul lavoro, ispettore del lavoro, ingegnere consulente o controllore della sicurezza, tecnici della prevenzione di fondi comuni di investimento, organizzazioni di consulenza e formazione specializzate in salute e sicurezza sul posto di lavoro, RSPP, medico del lavoro, ecc...) e ha numerosi contatti all'interno dell'azienda (assistente sociale, specialista in prevenzione, ecc...).

Tuttavia, non è l'unico. Ci sono diversi attori della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, essendo la sicurezza affare di tutti, i dipendenti e i loro rappresentanti, hanno l'obbligo di fornire a tutto il loro supporto e partecipazione attiva alle azioni di prevenzione e protezione.

Le figure previste dal D.Lgs 81/08:

  • Il datore di lavoro
  • Il dirigente
  • Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP)
  • L’addetto al servizio di prevenzione e protezione (ASPP)
  • Il preposto
  • Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS)
  • Il medico competente
  • L’addetto al primo soccorso
  • L’addetto al servizio antincendio
  • Il lavoratore


La responsabilità e la prevenzione dei rischi

Salute e sicurezza sul lavoro: i principi della prevenzione dei rischi


Per ottemperare al proprio obbligo di sicurezza, il datore di lavoro è tenuto ad adottare tutte le misure necessarie per garantire la sicurezza e proteggere la salute fisica e mentale dei propri dipendenti.

Per questo deve gestire le azioni di prevenzione dei rischi professionali (es. esercitazioni antincendio , formazione di sicurezza sul lavoro ecc...) nonché un'organizzazione e risorse di lavoro adeguate.

Ricorda sempre di affidare la sicurezza della tua azienda solo ed esclusivamente a professionisti qualificati nel settore della sicurezza e salute sul luogo di lavoro, nel caso avessi necessità di richiedere un RSPP Esterno o in ambito trasporti una Consulenza ADR, ricordati di valutare sempre società con esperienza in ambito di sicurezza e prevenzione nei luoghi di lavoro.

Ovviamente, queste misure devono adattarsi costantemente alle circostanze al fine di mantenere o migliorare il livello di protezione.

Inoltre, l'azione del datore di lavoro deve basarsi sui 9 principi generali di prevenzione che sono sanciti a livello generale normativo:

  • Evitare i rischi
  • Valutare i rischi che non possono essere evitati
  • Combattere i rischi alla fonte
  • Tieni conto dell'evoluzione della tecnica
  • Sostituisci ciò che è pericoloso con ciò che è meno pericoloso o non lo è affatto
  • Pianificazione prevenzione
  • Adottare misure di protezione collettiva
  • Dare istruzioni adeguate ai lavoratori

Al fine di favorire un approccio multifattoriale alla prevenzione dei rischi professionali (organizzativi, umani, tecnici, ecc.), tali principi devono essere attuati nel rispetto dei [valori essenziali e delle buone pratiche di prevenzione].

Salute e sicurezza sul lavoro: la necessaria considerazione dei rischi ambientali


L'obbligo del datore di lavoro di conseguire risultati di sicurezza presuppone che quest'ultimo organizzi i locali di lavoro in modo da garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori. Devono quindi essere mantenuti in un necessario stato di pulizia e igiene, ed essere privi di qualsiasi ingombro atto ad ostacolare la sicurezza negli ambienti.
Gli impianti, i locali tecnici e i dispositivi di sicurezza (estintori, autorespiratori, defibrillatori, ecc.) devono essere manutenuti scrupolosamente e controllati regolarmente.

Queste precauzioni sembrano elementari e sono di buon senso. Quello che spesso dimentichiamo è che il datore di lavoro, per rispettare il suo obbligo di sicurezza, deve anche impegnarsi in modo particolare per quanto riguarda l'areazione e la sanificazione dei locali, l'illuminazione, il riscaldamento, ecc. postazioni di lavoro al fine di limitare fatica, stress, affaticamento visivo o DMS ad esempio, servizi igienici, attrezzature di primo soccorso o prevenzione e lotta contro incendi e rischi legati agli impianti elettrici.

Valutazione dei rischi in azienda per la sicurezza

Salute e sicurezza sul lavoro: una valutazione specifica per ogni azienda


Ogni azienda è diversa, quindi non esiste una ricetta sempre valida per tutti. Esistono norme che valgono per tutti e che vanno rispettate.
Per ottemperare al proprio obbligo di sicurezza del risultato, il datore di lavoro deve valutare i rischi per ciascuno dei suoi dipendenti secondo le attività della sua azienda e le modalità di lavoro, anche per quanto riguarda la scelta dei processi di fabbricazione, lavoro, sostanze chimiche o preparati (es. schermi di computer dotati di filtri, ecc.) la disposizione dei luoghi di lavoro o delle strutture ( es. luce naturale, artificiale, ecc.) definizione delle postazioni di lavoro.
Tale valutazione deve tenere conto di tutti i vincoli, compresi i vincoli personali: dipendenti disabili, ecc.
Tale valutazione sarà registrata nel Documento unico di valutazione dei rischi (DVR), il DVR non può essere messo a disposizione di tutti i lavoratori, ma consegnato all’RLS, su richiesta, e da consultare solo in azienda.

Il Documento di Valutazione dei Rischi, documento imposto dalla legge a tutte le aziende con almeno un lavoratore, anche socio, come mezzo per garantire la sicurezza nei luoghi di lavoro e dimostrare agli organi di controllo l’avvenuta Valutazione dei Rischi. Il documento di valutazione dei rischi rappresenta un vero a proprio strumento che garantisce la sicurezza e tutela la salute dei lavoratori, per questo motivo dev’essere aggiornato periodicamente e a ogni cambiamento aziendale.

Salute e sicurezza sul lavoro: e in caso di non conformità?


Il controllo del rispetto delle norme di sicurezza in azienda è di competenza dell'ispettorato del lavoro.

Quando l'ispettore riscontra una violazione, può redigere un verbale e dare formale avviso al datore di lavoro in caso di violazione, in tutti i casi di violazione o grave rischio di danno all'integrità fisica o psichica di un dipendente agirà in base alle norme previste vigenti in questi specifici casi, oppure in caso di pericolo grave e imminente, prescrive tutte le misure utili, in particolare la sospensione temporanea di determinati lavori in cantiere (ad esempio in caso di inosservanza delle norme relative ai ponteggi).
Un datore di lavoro in caso di violazione del dovere di sicurezza, si configura la responsabilità civile e penale del datore di lavoro.
Se viene riconosciuto colpevole e gli viene addebitata una colpa grave (ad esempio in assenza di DVR), il datore di lavoro può essere condannato a risarcire il lavoratore. Può anche, a seconda della gravità della sua violazione, essere passibile di sanzioni penali fino alla reclusione inclusa.